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이슈/분석

젤렌스키 대통령, 차기 대선·평화협정 국민투표 병행 추진

美, 6월 종전 시한 제시...5월 15일까지 선거 완료 압박
전시 선거 정당성·실효성 논란

 

데일리연합 (SNSJTV) 장우혁 기자 | 미국 뉴욕타임스(NYT), 워싱턴포스트(WP), 영국 파이낸셜타임스(FT) 등 해외 주요 언론 매체들이 10일(현지시간) 우크라이나 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 차기 대통령 선거와 러시아와의 종전 협상안에 대한 국민투표를 병행하는 방안을 추진하고 있다고 보도했다.

 

보도에 따르면 젤렌스키 대통령은 러시아 침공 4주년인 오는 24일 관련 구상을 공식화할 가능성이 있다. 우크라이나 의회는 3~4월 중 전시 선거를 허용하는 법 개정을 마무리하는 방안을 검토 중이다. 현행 계엄법은 전쟁 중 국가 단위 선거를 금지하고 있어 법적 정비가 선결 과제다.

 

이번 구상은 미국의 강한 압박과 무관치 않다는 분석이 지배적이다. 미 행정부는 6월까지 전쟁을 종결해야 한다는 입장을 비공식적으로 전달한 것으로 전해졌다. 또한, 5월 15일까지 대선과 국민투표를 완료하지 않을 경우 안보 보장 문제를 재검토할 수 있다는 경고도 있었다고 언급했다.
 

젤렌스키 대통령은 그간 국토의 약 20%가 점령된 상황과 수백만 명의 난민 발생을 이유로 전시 선거는 불가능하다고 주장해 왔다. 그러나 최근 지지율 하락과 부패 의혹 제기 등 정치적 부담이 커지면서 조기 정국 전환을 모색하는 것 아니냐는 해석도 나온다.

 

전문가들은 선거의 정당성과 실행 가능성에 의문을 제기한다. 수백만 명의 병력과 피란민이 거주지를 떠난 상황에서 공정한 투표 환경을 보장하기 어렵다는 지적이다. 우크라이나 시민단체 OPORA는 최소 6개월 이상의 준비 기간이 필요하다고 밝혔다.

 

종전 협상 역시 불확실성이 크다. 블라디미르 푸틴 대통령은 도네츠크·루한스크를 포함한 도네츠크·루한스크 등 돈바스 지역 확보를 ‘최대 목표’로 제시해 왔다.

반면 젤렌스키 대통령은 영토 포기 불가 입장을 고수하고 있다. 영토 문제는 협상의 핵심 쟁점으로 남아 있다.

 

이번 계획이 우크라이나가 협상에 소극적이라는 미국 내 의구심을 불식시키기 위한 정치적 장치일 수 있다는 분석이다. 미국 대선 정국과 맞물린 외교 변수도 고려된 것으로 보인다.

 

결국 우크라이나가 전시 상황에서 선거와 국민투표를 동시에 치를 경우, 이는 전쟁 이후 권력 정당성과 외교 협상력을 동시에 확보하려는 고위험 전략이 될 전망이다.

실제 종전 합의로 이어질지 여부는 여전히 불투명하다.
 


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