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국제

중국 국유기업 올해안으로 체제 개혁완성, ‘현대화 이정표’뛰어넘어

 2월 23일 ‘개혁 새로운 에너지, 최적화 공급측(改革新动能·优化供给侧)’을 주제로한

 최초 중국 기업 개혁 발전 포럼이 베이징에서 거행(新华社)

외신에 따르면 중국이 오랫동안 획책한 국유기업 운영 개혁이 완성단계에 접근했다. 이러한 기업의 관리구조 현대화 진전이 올해에 완성된다. 외신들은 중국의 국유기업에 대한 개혁이 ‘현대화 이정표’를 뛰어 넘게 된다고 평론하고 있다.

7월 26일 미국 월스트리트 저널(WSJ)사이트 보도에 따르면 중국 국무원이 공포한 방안에 따라 금융과 문화 기업을 제외하고 중앙 정부가 소지한 대형 기업들이 12월 31일전에 전부 유한공사 혹은 홀딩즈 유한 공사로 체제를 바꾼다. 

중국 국무원은 이러한 국유기업들중 약 90%가 이미 이러한 구조조정을 완성했다. 개혁의 일부로 각 기업들이 중대한 정책 결정을 위해 이사회를 설립하는 중이다. 예를 들면 임직원 선거와 사용 그리고 임금분배 관련 결정이다.

중앙 기업의 체제개혁 출범이 바로 정부가 중국 국유 기업에 대한 활력 주입에 노력하며 합병인수 등 수단으로 그들의 경쟁력을 제고하는 시기를 만났다. 최근 이번 라운드 구조 조정 완성이 진일보 조치를 위해 길을 개척하게 될 듯하다. 

왕잉(王颖) 피치(Fitch) 국제신용평가 회사 고급 이사는 이번 개혁이 효율 제고 및 국유기업 내부 규제 개진을 위한 목표를 향해 첫발을 내 디뎠다고 말했다.

그외 7월 26일 로이터를 인용한 러시아 코메르산트 사이트 보도에 따르면 중국 정부 산하의 대형 기업들이 모두 공사가 등록한 유한 공사 혹은 홀딩즈 유한공사로 개편했다고 말했다.

중국 정부는 이 조치로 기업 경영 효율 제고를 시도하고 있다. 중국 국무원판공청은 현재 90%를 넘는 중앙 기업들의 지사들이 이미 공사제로 개편을 완성했다고 말했다. 그러나 개인의 국유기업 투자 허가 여부는 설명하지 않았다.

중국은 개혁을 빌어 중앙기업을 재차 진흥시키며 더욱 크고 더욱 강력한 업종간 거물을 구축하며 국제무대에서의 경쟁에 참여하려 한다. 개혁의 틀안에서 경쟁력이 가장 결핌한 기업들을 페쇄시키며 일부 중앙 기업들의 소유제 구조도 최적화를 하게 된다. 

그외 정부는 또 중국 공산당의 대형 중앙 기업에 대한 영도력 강화로 국유 자산이 체제 개편중 유실됨을 방지하려 하고 있다. 정부는 임직원의 합법적 권익을 보장하며 개혁의 안정적 진전을 확보하게 된다.

개혁의 중점은 이사회 설치이며 현대 기업제도에 따라 공사 관리 규칙에 따라 운영을 규범하기를 희망하고 있다. 동시에 중앙 기업 책임자 수입이 공사 이윤 및 생산 상황과 연결되게 된다.


外媒称,中国谋划已久的国有企业运营改革接近完成,这些企业的治理结构现代化进程将于今年完成。外媒评价称,中国对国有企业的改革即将跨越“现代化里程碑”。

据美国《华尔街日报》网站7月26日报道,根据中国国务院公布的一项方案,除金融和文化企业外,中央政府所拥有的大型企业在12月31日前都将改制为有限责任公司或股份有限公司。

报道称,中国国务院称,在这些国有企业中,约有90%已经完成这项结构调整。作为改革的一部分,各企业正在建立董事会,以作出重大决策,例如与选人用人和薪酬分配有关的决策。

报道称,央企改制方案的出台正值政府继续努力为中国国有企业注入活力,并通过合并等手段提高它们的竞争力。最近这轮重组的完成或将为采取进一步举措铺平道路。

报道称,惠誉国际信用评级有限公司的高级董事王颖称,这次改革是向着提高效率并改进国有企业内部控制的目标迈出的第一步。

另据俄罗斯《生意人报》网站7月26日援引路透社报道称,中国政府旗下的大型企业都将改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司。中国政府试图通过此举来提升企业的经营效率。中国国务院办公厅宣布,目前,逾90%的中央企业各级子公司已完成公司制改制。但政府并未说明是否允许私人投资国企。

报道称,中国欲借改革重振央企,打造更大更强的跨行业巨头,以参与国际舞台的竞争。在改革框架内,还将关闭一些最缺乏竞争力的企业,并对某些央企的所有制结构进行优化。

报道称,此外,政府还希望加强中国共产党对大型央企的领导,防止国有资产在改制过程中流失。政府将保障员工的合法权益,确保改革的稳步推进。

报道称,改革的重点是董事会建设,将按现代企业制度,依照公司治理准则规范运营。同时,央企负责人的收入或将与公司利润及生产情况挂钩。

/ 新华网



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