슝안신구(雄安新区) 슝현(县城) 현도시(4월 26일 촬영)

지난달 중국이 허베이성 슝안신구(河北雄安新区)를 설립하고 이를 ‘천년대계’라고 호칭했다. 베이징이남 60마일되는 농경지에서 일떠서는 이 도시는 ‘생태우선,녹색발전’을 원칙으로 도시 확장의 새로운 모델로 구축할 방침이다. 흡인력이 풍부한 전망이지만 그 다음 몇 주일시간에 슝안 및 주변지구에 엄중한 오염이 존재한 보도가 발표됐다.

5월 11일 미국블룸버그(Bloomberg News)사이트가 발표한 문장에 따르면 이는 결코 의외가 아니였다. 지난 40년간 중국의 경제발전은 환경에 거대한 대가를 초래했다. 이는 확실히 매우 큰 도전이다. 취지를 미래 녹색도시로 정한 슝안은 반드시 중국의 오염 정리의 모범으로 되어야 한다.

비록 중국도시 스모그가 항상 신문 1면 뉴스로 되지만 농촌의 물과 토양오염도 마찬가지로 엄중하다. 도시 주민들은 항상 오염이 가장 엄중한 활동 즉 전력발전, 공업생산, 폐기물을 보지도 못하고 듣지도 못하며 냄새도 맡을 수 없는 농촌 가장자리 지대에 가져가며 결과적으로 이러한 문제를 격화시키고 있다. 중국도시 확장에 따라 많은 이전에 숨어 있던 문제들이 폭로되고 있다.

칭찬할 만한 일은 정부가 이러한 문제를 인식한 것이다. 지난해 정부는 2020년전까지 90% 오염된 공업구와 농경지 보수 계획을 공포했다. 비록 야심차지만 이 계획이 기록을 창조하는 단시간에 완성하게 될 전세곕적으로 최대규모의 토양정리 프로젝트로 된다.

연구에 따르면 중국에서 오염된 토양 전부를 정리하는데 자금이 약 1조 달러(7조 위안 인민폐)가 소모되며 2016년에 정부는 이미 약 13억 달러를 지급했다. 물 오염 정리도 마찬가지로 같은 경비 부족에 봉착했다.

보도에 따르면 더욱 좋은 방식은 오염 정리를 기회로 보는 것이다. 지난 30년 정부는 고속철이 즉각 보답을 취득하지 못할것이였지만 그러나 미래 경제성장 프로젝트에 대량의 자금을 투입했다.

대규모 오염 정리 특히 지정된 개발구에서도 마찬가지로 기회로 취급할 수 있다. 민간부문도 더욱 큰 작용을 발휘할수 있다. 슝안계획이 선포된지 얼마안되어 이 지구 부동산가격이 상승했다.

그러므로 개발업체들에 향해 오염 정리를 위해 돈을 내라고 요구해야 한다. 예를 들면 토지면적에 따라 정리비를 받으며 혹은 직접 정부와 합작하여 정리 활동을 전개하는 것이다.

上个月，中国设立河北雄安新区，并称之为“千年大计”。这座城市将在北京以南60英里的农田里兴起，以“生态优先、绿色发展”为原则，并将成为城市扩张的新样板。这是一个富有吸引力的愿景。不过在接下来的几周里，出现了关于雄安及周边地区存在严重污染的报道。

美国彭博新闻社网站5月11日发表文章称，这并不令人意外：中国四十年的经济快速发展给环境造成了巨大代价。这的确是一个非常大的挑战。旨在成为未来绿色城市的雄安必须充当中国污染治理的一个典范。

虽然中国城市的雾霾可能常常成为报纸的头条新闻，但农村的水和土壤污染同样严重。城市居民常常将污染最严重的活动——发电、工业生产、废弃物处理——推到看不到、听不到和闻不到的农村边缘地带，从而进一步加剧了这些问题。随着中国城市的扩张，许多以前被隐藏的问题暴露出来。

报道称，值得称赞的是，政府认识到了这些问题。去年，政府公布了在2020年之前修复90%的被污染工业区和农田的计划。虽然雄心勃勃，但这个计划将是在创纪录的短时间内完成的全世界最大规模的土壤治理工程。一项研究估计，治理中国全部被污染土壤将耗资约1万亿美元（约合7万亿元人民币）；2016年，政府为此拨款约13亿美元。治理水污染的一项类似计划同样经费不足。

报道称，更好的方式是将污染治理看做一个机会。过去三十年里，政府在高铁等不会立即产生回报、但有望促进未来经济增长的项目上投入了大量资金。大规模污染治理——尤其是在指定的开发区——可以被视为同样的机会。私营部门也可以发挥更大的作用。在雄安计划宣布后不久，该地区房地产价格上涨。应该要求开发商为污染治理出钱，例如根据土地面积收取整治费或直接与政府合作开展治理活动等。

/新华网