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이슈) 외국인 근로자 노동 환경 개선 요구 목소리 높아져

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 한국 산업 현장에서 외국인 근로자의 비중은 더 이상 주변적 요소가 아니다. 제조업과 건설업, 농축산업을 중심으로 외국인 노동력은 사실상 필수 인력으로 자리 잡았으며, 일부 업종에서는 산업 유지의 핵심 축으로 작동하고 있다. 저출산과 고령화로 인한 인력 부족이 구조화된 상황에서 외국인 근로자는 단순한 보조 인력이 아니라 산업을 지탱하는 기반으로 기능하고 있다. 그러나 이 구조는 동시에 심각한 불균형을 내포하고 있다. 외국인 근로자의 노동 환경과 권리 문제는 오랫동안 지적되어 왔지만, 개선 속도는 산업 의존도에 비해 상대적으로 더디게 진행되고 있다는 평가가 이어진다. 현장의 노동 환경은 업종별로 차이를 보이지만, 공통적으로 나타나는 특징은 열악한 근무 조건과 제한된 선택권이다. 장시간 노동, 낮은 임금 수준, 안전 관리 미흡 등의 문제가 반복적으로 제기되고 있으며, 특히 소규모 사업장일수록 이러한 문제가 더 뚜렷하게 나타난다. 산업재해 발생 시 대응 체계 역시 충분히 작동하지 않는 경우가 많아, 안전 문제는 구조적인 위험 요인으로 남아 있다. 고용 구조 또한 중요한 문제로 지적된다. 외국인 근로자는 특정 사업
- 송은하 기자
- 2025-09-14 08:20
[분석] '200년 빈도' 극한호우가 남긴 경고... 이제는 지역별 맞춤형 '스마트 방재'로 전환…

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 대한민국이 기록적인 늦여름 폭우로 몸살을 앓고 있다. 중앙재난안전대책본부와 기상청의 자료를 분석한 결과, 지난 9월 7일 전북 군산(시간당 152.2mm)과 충남 서천 등을 강타한 '200년 빈도'의 극한호우는 기존 재난 대응 시스템의 한계를 여실히 드러냈다. 이제는 단순한 사후 복구를 넘어, 지역적 특성을 고려한 정부의 균형적 투자와 AI 기반의 선제적 방재 시스템 구축이 시급하다는 지적이 나온다. 9월 13일 현재까지 집계된 피해 데이터를 분석해 보면, 이번 폭우의 피해는 특정 지형적 특성을 가진 지역에 집중되었다. 도심 저지대 침수: 군산 나운동 등 상가가 밀집한 저지대는 시간당 150mm가 넘는 강수량을 감당하지 못했다. 기존 하수 관거의 설계 용량(시간당 80~90mm)을 두 배 가까이 초과하면서 역류 현상이 발생, 상가 100여 곳과 차량 수백 대가 침수되는 피해를 입었다. 농어촌 산사태 및 고령층 소외: 전북 순창, 남원 등 농촌 지역은 지반이 약해진 상태에서 내린 비로 산사태 우려가 커지며 주민 100여 명이 긴급 대피했다. 특히 정보 전달이 늦은 고령층 거주 지역의 경우, 대피 시
- 송은하 기자
- 2025-09-13 21:50
[분석] 도시의 그림자에서 인류의 과제로... 슬럼화 저지를 위한 국제사회의 '거대 공조'

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 전 세계 도시 인구가 44억 명을 넘어서며 사상 최대치를 경신하고 있는 가운데, 저개발 국가를 중심으로 확산되는 '도시 슬럼화'가 글로벌 안보와 보건의 최대 위협으로 부상했다. 유엔해비타트(UN-Habitat)와 세계은행(World Bank)의 최신 보고서를 분석한 결과, 전 세계 도시 거주자 4명 중 1명꼴인 약 11억 명이 기본적인 상하수도조차 갖춰지지 않은 비공식 거주지(Slum)에 머물고 있는 것으로 나타났다. 본지 취재팀은 현재, 기후 위기와 분쟁으로 가속화된 슬럼화 현황과 이를 해결하기 위한 국제기구들의 현장 중심 실적 사례를 심층 분석했다. 저개발 국가의 슬럼화는 과거의 단순한 이촌향도(離村向導) 현상을 넘어선 복합적 양상을 띠고 있다. 기후 변화발 강제 이주: 에티오피아, 방글라데시 등 기후 취약국에서는 가뭄과 홍수로 삶의 터전을 잃은 '기후 난민'들이 도시 외곽으로 몰려들며 거대 슬럼(Mega-Slum)을 형성하고 있다. 인프라 격차의 심화: 9월 13일 기준, 서브사하라 아프리카 지역의 도시 인구 55%가 슬럼에 거주하며 세계에서 가장 높은 비율을 기록했다. 이들은 정식 주소지가
- 송은하 기자
- 2025-09-13 07:40
환경) 하늘과 땅이 뒤흔들린 동남아 '야기'의 상흔과 일본 야마나시 지진의 경고

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 전 지구적인 기후 위기와 지각 변동이 정점에 달하고 있다. 동남아시아는 30년 만의 초강력 태풍 '야기(Yagi)'가 남긴 기록적인 홍수와 산사태로 신음하고 있으며, 일본 열도에서는 내륙 지진이 발생해 주민들이 공포에 떨었다. 본지 취재팀은 9월 12일 당일 재난 발생 국가의 지역별 피해 현황을 팩트 중심으로 긴급 분석했다. 베트남 북부 지역은 태풍 '야기'가 관통한 지 수일이 지났음에도 불구하고 2차 피해인 '대홍수'와 '산사태'로 인해 사상 최악의 인명 피해를 기록하고 있다. 현장 상황 (뚜옌꽝성 및 선즈엉현): 12일 오후, 또 럼 서기장 겸 국가주석이 직접 현장을 방문해 복구 작업을 진두지휘했다. 현지 보고에 따르면 마을 전체가 거대한 수로로 변했으며, 물이 가옥의 지붕까지 차올라 주민들이 고립된 상태다. 특히 선즈엉현에서는 로(Lô)강 둑 보강 공사가 급박하게 진행 중이나 불어나는 물을 막기에는 역부족인 상황이다. 인명 및 시설 피해: 9월 12일 기준 베트남 정부 공식 발표에 따르면 사망자와 실종자가 수백 명에 육박하고 있으며, 푸토성에서는 홍강의 수위 상승으로 인해 '퐁쩌우 다리'가
- 송은하 기자
- 2025-09-12 19:00
[탐사기획] 기화(氣化)하는 노동자의 생명... 폭염 속 ‘살인적 일터’가 남긴 비극과 과제

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 2025년의 여름은 유례없는 기록적 폭염으로 점철되었다. 9월 11일 현재, 질병관리청의 ‘온열질환 응급실 감시체계’ 집계에 따르면 올해 발생한 온열질환자는 총 4,460명으로 전년 대비 20.4% 급증했으며, 이 중 29명이 끝내 목숨을 잃었다. 특히 9월 들어서도 늦더위가 기승을 부리며 건설현장과 배달업종 등 야외 노동자들의 안전이 심각한 위협을 받고 있다. 본지 탐사취재팀은 정부 발표와 산업계 실태를 바탕으로 폭염 노동자 사망의 구조적 원인과 실효성 있는 대책을 심층 분석했다. 고용노동부가 국회에 제출한 국정감사 자료 및 중대재해 속보를 분석한 결과, 올해 폭염으로 인한 사망 사고가 발생했거나 안전관리 부실로 도마에 오른 주요 기업들의 명단이 공개되었다. 대형 유통·물류 기업의 사각지대: 지난 7월 경기 연천에서 근무를 마치고 자택에서 사망한 CJ대한통운(000120) 소속 택배노동자 사례와 더불어, 이마트(139480) 트레이더스 등 대형 창고형 매장에서 하역 작업을 하던 노동자들이 온열질환으로 쓰러지는 사고가 반복되었다. 이들 사업장은 에어컨 설치가 구조적으로 어렵거나 환기 시설이 미비해 실내
- 송은하 기자
- 2025-09-11 23:30
분석) 청년층 주택난 심화

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 최근 한국 사회에서 청년 세대의 주택난 문제가 심각한 사회적 이슈로 떠오르고 있다. 고금리 기조 지속과 집값 상승이 맞물리면서 청년들이 안정적인 주거를 확보하는 데 어려움을 겪고 있으며, 이는 사회적 불안과 불평등 심화로 이어질 수 있다는 우려가 제기된다. 통계청 자료에 따르면, 2025년 8월 기준 청년층(19~34세)의 주택 자가 소유율은 역대 최저 수준을 기록했다. 높은 전세가격과 월세 부담으로 인해 많은 청년들이 협소하고 열악한 환경에서 생활하거나, 주거 불안정을 겪고 있다. 이러한 현상은 결혼과 출산을 미루는 현상으로 이어지며, 저출산 문제를 더욱 심화시키는 요인으로 작용할 수 있다. 정부는 청년층 주택 지원 정책을 확대하고 있으나, 실질적인 효과는 미흡하다는 지적이 많다. 주택 공급 확대 정책은 속도가 더디며, 청년들이 실제로 지원 정책을 활용하는 데 어려움을 겪는 사례도 빈번하다. 높은 청약 경쟁률과 복잡한 신청 절차 등이 청년들의 접근성을 낮추는 주요 원인으로 분석된다. 전문가들은 청년 주택난 문제 해결을 위해 다각적인 접근이 필요하다고 강조한다. 단순히 주택 공급 확대뿐 아니라, 임대료 규
- 송은하 기자
- 2025-09-11 10:10
뉴스후) 멈춰선 골든타임, 위태로운 생명선... 응급실 의료 공백의 '임계점' 분석

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 대한민국 의료 현장이 의대 증원 사태로 촉발된 이른바 '의료 대란' 속에서 사상 초유의 응급 의료 마비 위기에 직면했다. 국회와 의료계의 최신 데이터를 분석한 결과 전국 응급실의 '진료 제한' 메시지는 평시 대비 2배 이상 급증했으며, 특히 추석 연휴를 일주일 앞둔 시점에서 배후 진료 인력 부족으로 인한 '응급실 뺑뺑이'가 심각한 사회적 재난으로 번지고 있다. 본지 취재팀은 현재 응급실 가동 현황과 의료계의 움직임을 심층 분석했다. 중앙응급의료센터 종합상황판은 전국 각지에서 올라오는 '수용 불가' 통보로 붉게 물들어 있다. 진료 제한 실태: 전국 응급실이 "인력 부족으로 환자를 더 이상 받을 수 없다"고 공식 통보한 건수는 월평균 1만 건을 넘어섰다. 이는 의료 대란 이전인 2023년 동기 대비 약 2배(110%) 이상 증가한 수치다. 사유별 분석: 수용 거부 사유의 40%가량이 '전문의 부재 및 인력 부족'인 것으로 나타났다. 특히 추석이 포함된 9월은 연중 응급실 수요가 가장 많은 시기임에도 불구하고, 사직 전공의들의 빈자리를 채우던 교수와 전문의들마저 번아웃(Burn-out)으로 현장을 떠나
- 송은하 기자
- 2025-09-10 21:50
폭염 속 취약계층 지원 정책, 실효성 논란과 개선 방안

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 올 여름 유례없는 폭염이 지속되면서 취약계층의 피해가 심각해지고 있다. 정부는 폭염 대책으로 폭염쉼터 운영 확대, 무더위 쉼터 지원 등의 정책을 시행하고 있으나, 실효성에 대한 논란이 끊이지 않고 있다. 폭염쉼터의 접근성 문제가 가장 큰 문제점으로 지적된다. 많은 폭염쉼터가 접근이 어려운 지역에 위치하거나, 운영 시간이 제한적이어서 실질적인 도움을 받지 못하는 취약계층이 많다. 특히 거동이 불편한 노인이나 장애인의 경우 폭염쉼터를 이용하는 데 어려움을 겪는 경우가 많다. 또한 폭염쉼터의 시설 및 운영 관리에도 문제점이 존재한다. 일부 쉼터는 냉방 시설이 제대로 갖춰지지 않았거나, 관리가 부실하여 이용자들이 불편을 겪는 경우가 있다. 이러한 문제들은 폭염쉼터의 실효성을 떨어뜨리고, 취약계층의 건강을 위협한다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 정부의 적극적인 개입과 함께 시민들의 참여가 필요하다. 먼저 폭염쉼터의 접근성을 높이기 위해 대중교통 접근성이 좋은 곳에 쉼터를 설치하고, 이동 지원 서비스를 확대해야 한다. 또한 쉼터의 시설 개선과 운영 관리를 강화하여 쾌적하고 안전한 환경을 조성해야 한다. 뿐만 아
- 송은하 기자
- 2025-09-10 07:20
기획) 반복되는 폭우 피해…지역 농가 복구의 구조적 한계와 정책 재설계 필요성 요구

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 집중호우 피해는 더 이상 일회성 재난으로 설명되지 않는다. 폭우는 매년 반복되는 위험으로 고착화되었고, 그 피해 양상은 점점 구조적인 문제로 확장되고 있다. 이는 단순한 자연재해가 아니라, 농업 시스템 전반의 취약성을 드러내는 사건으로 해석된다. 반복되는 침수와 피해는 기존의 복구 중심 대응으로는 해결되지 않으며, 농업 기반 자체를 재설계해야 하는 단계에 도달했음을 보여준다. 피해는 지역 농가에 집중되는 경향을 보인다. 논과 밭의 침수, 작물 유실, 시설하우스 붕괴, 농기계 손실이 동시에 발생하면서 생산 기반이 단기간에 붕괴되는 사례가 이어졌다. 문제는 이러한 피해가 단순한 수확량 감소에 그치지 않는다는 점이다. 토양이 유실되고 병해충이 확산되며 농업 인프라가 손상되면서 다음 작기까지 영향을 미치는 구조가 형성된다. 이는 일회성 피해가 아니라 장기적인 생산성 저하로 이어지는 연쇄적 손실이다. 피해 구조 역시 단순하지 않다. 단기간에 집중되는 강우는 기존 배수 시스템의 처리 능력을 넘어서는 형태로 나타나고 있으며, 특히 저지대 농경지와 하천 인접 지역은 반복적으로 침수되는 구조를 가지고 있다. 이로 인해 동
- 송은하 기자
- 2025-09-09 21:50
이슈) 흉악 범죄 증가에 대한 사회적 대응 방안 논의 활발

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 최근 흉악 범죄 증가에 대한 우려가 커지면서 사회 전반에 걸쳐 범죄 예방 및 피해자 지원 강화를 위한 논의가 활발하다. 특히, 계획적인 범죄 및 잔혹성이 높은 사건들이 잇따르면서 사회 불안감이 고조되고 있다. 정부는 범죄 예방을 위해 CCTV 확대 설치 및 경찰력 증강 등의 대책을 발표했지만, 근본적인 해결책이 부족하다는 지적이 제기된다. 단순히 물리적인 방범 시스템 강화만으로는 범죄 발생을 근절하기 어렵다는 것이 전문가들의 중론이다. 사회적 문제 해결을 위해서는 범죄 예방 교육 강화와 함께, 청소년들의 정서적 안정을 위한 지원 시스템 구축이 필요하다는 주장이 힘을 얻고 있다. 또한, 범죄 피해자를 위한 심리적 상담 및 경제적 지원 등 피해 회복 지원 체계 강화도 중요한 과제로 꼽힌다. 최근에는 범죄자에 대한 처벌 강화와 함께, 재범 방지를 위한 사회적 통합 프로그램 개발의 필요성도 강조되고 있다. 단순히 처벌에만 초점을 맞추기보다는 범죄자의 사회 복귀를 위한 지원과 함께 사회적 재활 프로그램을 통해 재범 가능성을 낮추는 노력이 병행되어야 한다는 의견이다. 결론적으로, 흉악 범죄 증가 문제 해결을 위해서는
- 송은하 기자
- 2025-09-08 23:30
기획) 성적 중심 구조의 한계와 미래 역량의 간극…교육정책 재설계 요구와 균형 전략

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 청소년 교육은 한 사회의 미래를 결정짓는 핵심 기반이다. 그러나 최근 한국 교육의 흐름을 들여다보면, 방향성에 대한 근본적인 질문이 제기되고 있다. 학업 성취도와 입시 경쟁은 여전히 높은 수준을 유지하고 있지만, 그 이면에서는 창의성, 문제 해결 능력, 협업 역량과 같은 미래 핵심 역량과의 괴리가 점점 확대되고 있다. 교육이 성과를 측정하는 구조는 유지되고 있지만, 그 성과가 미래 사회에서 어떤 의미를 가지는지에 대한 기준은 흔들리고 있는 상황이다. 지식 습득과 시험 중심 평가 체계가 교육 전반을 지배하고 있으며, 이는 학생들에게 일정 수준의 학업 성취를 제공하는 동시에 사고의 확장과 창의적 문제 해결 능력 형성에는 제약으로 작용하고 있다. 특히 입시 중심 구조는 교육의 목적을 대학 진학에 집중시키며, 다양한 진로와 역량 개발을 제한하는 요인으로 지적된다. 미국과 유럽을 중심으로 한 교육 시스템은 프로젝트 기반 학습, 토론 중심 수업, 융합 교육 등을 통해 학생의 사고력과 창의성을 강조하는 방향으로 변화하고 있다. 기술 발전과 산업 구조 변화 속에서 단순한 지식보다 문제 해결 능력과 적응력이 중요해졌기 때
- 송은하 기자
- 2025-09-08 20:50
[동남아] 하늘이 뚫린 지구촌... 동남아 Typhoon '야기' 상륙과 한국 전북권 기록적…

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 지구 온난화로 인한 기후 위기가 현실화되면서 2025년 9월 7일, 전 세계 곳곳이 기록적인 폭우와 초강력 태풍의 직접적인 타격권에 들어갔다. 동남아시아에서는 올해 가장 강력한 태풍인 '야기(Yagi)'가 베트남 북부를 강타하며 막대한 인적·물적 피해를 내고 있으며, 대한민국 역시 전북 지역을 중심으로 시간당 100mm가 넘는 '물폭탄'이 쏟아져 도시 기능이 마비되는 등 전 지구적인 기상 재해가 잇따르고 있다. 본지 취재팀은 9월 7일 현재 글로벌 폭우 피해 상황을 팩트 중심으로 긴급 분석했다. 2025년 9월 7일 오후, 최대 풍속 시속 200km가 넘는 슈퍼 태풍 '야기'가 베트남 북부 꽝닌성과 하이퐁 해안에 상륙했다. 9월 7일 현재 베트남 재난대응청의 중간 집계에 따르면, 태풍의 영향으로 가로수가 뿌리째 뽑히고 수천 가구의 지붕이 날아갔으며 하노이를 포함한 북부 12개 성에 휴교령이 내려졌다. 인명 및 시설 피해: 강풍과 함께 쏟아진 폭우로 산사태와 홍수가 발생하여 최소 수십 명의 사상자가 보고되고 있다. 하이퐁 항만은 모든 선박의 출입항을 금지했으며, 약 310편의 항공편이 취소되어 수만 명의
- 송은하 기자
- 2025-09-07 12:10
이슈) 폭염 속 취약계층 지원 대책 정책미흡 ?

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 올 여름 유례없는 폭염으로 인해 사회적 약자 계층의 피해가 심각하게 나타나고 있다. 정부는 폭염 대책을 발표하고 지원에 나섰지만, 현장에서는 실효성에 대한 의문이 제기되고 있다. 현재 정부가 시행하고 있는 폭염 대책은 폭염주의보 발령 시 무더위 쉼터 운영 확대, 취약계층에 대한 생수 및 냉방 용품 지원, 열사병 예방 교육 등을 포함한다. 하지만 이러한 정책들이 실제로 취약계층에게 얼마나 효과적으로 전달되고 있는지는 의문이다. 무더위 쉼터의 접근성 문제는 가장 큰 문제점으로 지적된다. 많은 무더위 쉼터가 접근이 어려운 지역에 위치하거나, 운영 시간이 제한적이어서 실질적인 도움을 받지 못하는 경우가 많다. 또한, 지원 물품의 양과 질도 부족하다는 지적이 끊이지 않는다. 일부 지역에서는 지원 물품이 제때 도착하지 않거나, 수량이 부족하여 피해를 보는 경우도 발생하고 있다. 폭염으로 인한 피해는 단순히 신체적 고통을 넘어 사회경제적 불평등을 심화시키는 요인으로 작용한다. 저소득층과 노년층, 장애인 등 취약계층은 폭염에 더욱 취약하며, 이로 인해 건강 악화, 생계 곤란 등의 심각한 어려움을 겪는다. 이러한 문제는
- 송은하 기자
- 2025-09-07 00:00
속보 ) 폭우 피해 지원 대책, 정부 발 빠른 대응에도 불구하고 현장 어려움 지속

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 | 최근 집중호우로 인한 피해가 전국적으로 확산되면서 정부의 지원 대책 마련에 대한 목소리가 높다. 정부는 피해 지역에 대한 신속한 지원을 약속하며 재난지원금 지급, 피해 복구 지원 등 다양한 대책을 발표했다. 하지만 현장의 목소리는 다르다. 정부의 지원이 제때 이루어지지 않아 어려움을 겪는 이재민들이 상당수이며, 지원금 규모 역시 피해 규모에 비해 부족하다는 지적이 잇따른다. 특히, 농가의 피해는 심각한데, 농작물 피해에 대한 보상이 제대로 이루어지지 않아 생계 유지에 어려움을 겪는 농민들이 많다. 지방자치단체의 역할도 중요하다. 정부의 지원 대책이 현장에 효율적으로 전달될 수 있도록 지자체의 적극적인 노력이 필요하다. 피해 상황을 정확하게 파악하고, 지원 대상자를 신속하게 선별하여 지원해야 한다. 또한, 이재민들의 불편을 최소화하기 위한 다양한 지원 방안을 마련해야 한다. 이번 폭우 피해는 기후변화의 심각성을 다시 한번 일깨워주는 사건이다. 앞으로 더욱 빈번하고 강력한 자연재해에 대비하여 국가 차원의 체계적인 재난 관리 시스템 구축이 시급하다. 예측 시스템의 고도화, 피해 저감 기술 개발, 재난 대응 인력
- 송은하 기자
- 2025-09-05 10:50
문 너머의 침묵, 사회가 답할 차례... '고립사' 위기 극복을 위한 골든타임

데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 송은하 기자 |초고령사회 진입을 목전에 둔 대한민국에서 '고독사'는 더 이상 특정 계층의 비극이 아닌, 우리 사회 전체가 직면한 거대한 실존적 위협이 되고 있다. 보건복지부와 지자체의 최신 자료를 분석한 결과, 고령화와 만성 질환, 그리고 경제적 고립이 결합된 형태의 고독사가 급증하고 있으며, 특히 5060 중장년층 남성의 위기가 임계점에 도달했다. 본지 취재팀은 9월 3일 현재 고독사의 실태와 이를 막기 위한 정부 및 지자체의 대책을 심층 분석했다. 2025년 9월 3일 현재, 고독사 사망자 수는 매년 증가세를 보이고 있으며, 그 양상은 과거와 확연히 달라졌다. 인구학적 붕괴: 통계에 따르면 고독사 사망자 10명 중 8명이 남성으로 나타났다. 특히 퇴직 후 사회적 관계망이 단절되고 질병 관리 능력이 떨어지는 50대(29.8%)와 60대(25.1%)가 전체의 절반 이상을 차지한다. 질병의 덫: 고독사 위험군의 21.6%는 몸이 아파도 도움을 요청할 사람이 없는 '건강 고립' 상태에 놓여 있다. 당뇨, 고혈압 등 만성 질환을 방치하다가 급성 합병증으로 사망하고 수일 후에야 발견되는 사례가 9월 현재도 끊이지 않고
- 송은하 기자
- 2025-09-03 20:40

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UPDATE: 2026년 05월 01일 07시 13분