상하이 도심구의 한 식당 테이블에 금연표지를 설치

중국이 베이징과 상하이등 대도시들에서 금연조치 성공을 경축했다. 그러나 현대화 대도시 후광이 기만적이다. 중국은 여전히 흡연대국으로서 현재 세계보건기구가 ‘단호한 조치’를 취할 것을 요구하고 있다.

5월 26일 오스트리아‘쿠리어(Kurier)’사이트 보도에 따르면 류잉(刘英)은 줄곧 담배 냄새를 싫어했다. 그러나 이 베이징으로 말하면 그녀가 담배냄새가 자욱한 식당 혹은 선술집에서 조금도 방법이 없던 시기가 이미 결속됐다.

“만일 어떤 사람이 흡연규정을 위반하면 나는 즉각 휴대폰을 꺼내 촬영을 한다.”고 37세의 그녀가 말했다.

그 다음 그녀는 신고를 진행한다. 모든 사람이 모두 보는 전자지도에서 신고를 당한 식당은 우선 청색의 경고표지를 표기하게 된다. 만일 규정을 5차 위반하면 경고표지가 적색으로 변한다. 이때 이 식당은 벌금위험이 있게 된다. “이는 매우 기분 나쁘지만 도움이 된다.”고 류잉이 말했다.

지난날 각종 대충적인 시험을 경과한후 베이징은 처음으로 성공적으로 ‘매우 좋은’금연법규를 실시했다고 슈바르틀란더(Dr Bernhard Schwartländer)세계 보건기구 주중 대표는 5월 31일 세계금연의 날 전야에 칭찬했다.

세계보건기구 주중 대표로서 슈바르틀란더는 담배문화에 대해 가장 엄격한 비평자의 하나이다.

2년전 금연조례 실시이래 식당, 공공건축물과 사무청사들에서도 흡연에 대해 엄격한 규제를 진행했다. 고액의 벌금이 무서운 경리들은 임직원들중 금연을 추진시켰다.

“현재 참신한 의식이 있게 됐다.”고 슈바르틀란더가 말했다.

보도에 따르면 비록 상하이, 베이징과 선쩐등 가장 발달한 최대 도시들에서 성공을 취득했지만 이 세계보건기구 주중 대표는 중국의 전체적 형세에 대해 만족하지 않는다.

“중국의 많은 지구들에서는 여전히 매우 낙후하다.”그가 여행중에서도 항상 일부 도시들에서는 비흡연룸을 설치한 식당이 하나도 없는 것을 발견했다. 

세계보건기구와 유엔 연합개발 계획의 최신 연합보고는 본세기 말 중국이 가능하게 2억 인구가 흡연이 초래하는 결과로 사망하게 된다고 경고했다.

글로벌 흡연인구들 중 44%가 중국에서 생활하고 있다. 즉 다시 말하면 3.15억 흡연인구이다.

‘단호한 조치’를 필수적이다.

강력한 국유 담배산업의 영향이 중국이 담배를 규제할 수없는 원인이이라고 슈바르틀란더가 말했다. 하나의 전국적 금연법도 강력한 담배 이익앞에서 성공이 지연되고 있다.

담배가 국가에 수입을 가져오며 대략 2천만인구의 수입내원을 보증하고 있다. 그중 대략 130만 담배 재배자와 500만 판매원들이 포함된다.

“이 산업이 모든 결정에 참여하고 있다.”장젠수(张建枢)베이징 금연협회 회장이 비평했다.”담배산업이 정부에 거대한 세수 수입을 가져온다고 재삼 선포했다.” 그러나 흡연자 질병이 의료 시스템에 가져오는 원가가 장기적으로 보면 이 수입의 몇배나 된다.

장젠수가 보건대 세가지를 반드시 신속하게 실시해야 한다. 반드시 담배산업의 영향력을 제한시켜야 하며 베이징과 상하이의 엄격한 법규를 전국에 확대하고 담배가격을 반드시 대폭 제고해야 한다.

슈바르틀란더도 이는 흡연층 인수 감소의 가장 중요한 조치라고 인정했다.”이곳에서 담배 한갑이 물 한 병 값과 같이 싸다.”이 세계보건기구 전문가가 말했다.”이렇게 계통적으로 젊은이와 빈곤자들이 담배에 중독되고 있다.”（编译/赵涟）

外媒称，中国在北京和上海等大城市庆祝严格的禁烟措施取得成功。但现代化大都市的光环具有欺骗性。中国仍是烟民大国——眼下世界卫生组织要求采取“坚决措施”。

据奥地利《信使报》网站5月26日报道称，刘英（音）一直讨厌香烟的味道。但是对这位北京人来说，她在弥漫着烟味的饭馆或者酒吧里毫无办法的时候已经结束了。“如果有人违反规定吸烟，我会拿出手机来拍照”，37岁的刘英说。

然后她可以通过程序进行举报。在一个所有人都可以看到的电子地图上，被举报的餐厅先是会被标上一个蓝色的警告标志。如果违规超过五次，警告标志就变成红色。这时这家饭馆就有被罚款的危险。“这不太讨人喜欢，但是有用”，刘英说。

报道称，经过了过去各种敷衍的尝试之后，北京第一次成功地贯彻实施了“一个极好的”禁烟法规，世卫组织驻华代表施贺德在5月31日世界无烟日之前也这样称赞道。作为世卫组织的驻华代表，施贺德是香烟文化最严厉的批评者之一。

自从两年前开始实施控烟条例以来，不仅是饭馆、公共建筑物和办公楼也都对吸烟进行了严格的控制。担心要交高额罚款的老板们会在员工中推行禁烟。“目前有了一种全新的意识”，施贺德高兴地说。

报道称，尽管在上海、北京和深圳等最发达、最大的城市里取得了成功，这位世卫组织的驻华代表对于中国的整体形势绝不能算是非常满意：“中国的大片地区还远远落后。”他在旅行过程中也经常会看到一些城市连一个设有非吸烟房的酒店都没有。

世界卫生组织和联合国开发计划署在一份联合报告中警告说，到本世纪末中国可能会有两亿人因为吸烟导致的后果而死亡。全球烟民中有44%生活在中国——也就是说3.15亿烟民。“坚决措施”是必要的。

报道称，强大的国有烟草行业的影响是中国难以控烟的原因，施贺德说。一项全国性的禁烟法也被强大的烟草利益集团成功推迟了。

香烟不仅给国家带来收入，而且也保证了大约2000万人的收入来源。这其中包括了大约130万的烟草种植者和500万销售人员。

“这个行业参与了所有的决定”，北京控烟协会会长张建枢批评说。“烟草行业一再宣称它给政府带来了庞大的税收收入。”但是烟民患病给医疗体系带来的成本长远来看却超出了这一收入很多倍。

在张建枢看来，有三件事必须迅速得到落实：必须对烟草行业的影响力加以局限；北京和上海的严格法规必须推广至全国；香烟价格必须大幅提高。

施贺德也认为，这是减少烟民数量的最重要措施。“在这里一盒烟就和一瓶水一样便宜”，这位世卫组织的专家说，“这样就系统性地令年轻人和穷人染上了烟瘾”。

/ 人民网