영국에서 중국에 온‘서양 속달’직원이 주택 번호판을 살피고

우편물 배달주소를 체크하는 장면

중국은 10월부터 중국에 거주하는 외국인들을A、B、C등 3개 등급으로 나누기 시작했다. A급은 당국이 흡인을 희망하여 체류하는 사람들이며B급도 문제가 없고 근근이 그들의 수량이 규제를 받을 뿐이다.

그리고 급에 대해서는 현재 그들에게 발생될 구체적 상황을 알수 없지만 그들의 입국과 구직이 모두 엄격한 제한을 받게 된다.

11월 1일 스페인‘엘파스(EL PAS(Spain)’보도에 따르면 새로운 등급 평가제도는 외국인들의 내중 구직 절차를 간소화하기 위한 것으로서 그 목적은 새로운 경제 창조를 더욱 주목한것이다. 

중국인력자원과 사회 보장부는A급 외국인은 창조력이 있는 우수한 청년 인재이고B급은 단기간 부족문제를 보충하는 사람들로서 특히 관리와 기술 영역에 시급히 수요되는 외국인재이다. C급은 임시직, 계절성의 비 기술적 혹은 서비스 직업에 종사하는 외국인 노무자들이다.

인사부(人社部)는 아직 매개 등급에 속하는 외국인들에 대한 구체적 사례를 내놓지 않고C급 외국인들에 대해 엄격한 제한을 할 구체적 조치고 설명하지 않고 있다. 

보도에 따르면 외국인이 자기가 속하게 되는 등급을 알 방법에 대해 새로운 방침이 노출한 일부 정보를 보면 등급 획분은 0으로부터 100점까지의 점수 평가시스템으로 진행된다.

이 시스템은 6항 지표로 점수를 매기는데 이 6항 지표는 노임, 교육수준, 재중국 근무 연도, 중국어 수준, 연령과 거주지 등이다.

85점 이상이면A급이고 60부터 85점은B급이며 60점 이하는C급이다. 

지금까지 이러한 지표가 같은 비율을 차지하는지와 점수 분배 방식도 공포되지 않았다. 

그러나 상상할수 있는 점은 노임, 중국어 수준, 교육 수준이 높을 수록 그리고 재 중국 근무 연한이 길수록 최종적으로A급에 속할 가능성이 높다.

낙후한 지역에 거주하는 점도 대도시에 거주하는 데 비해 더욱 높은 점수를 받을 수 있다. 연령 차원에서는 매우 젊은 혹은 연령이 매우 높은 것도 열세이다. 

그러나 구체적 정보가 부족하여 이상 내용은 재중국 외국인들에 대한 일부 추측이며 일부 외국인들은 벌써부터 이에 대해 우려를 하기 시작했다.

베이징에 거주한 외국인 영어 교사는 “나는 급에 속하기를 희망한다. 그렇지 않으면 비자 후속 절차가 지옥과도 같은 과정일수 있다.”고 말했다.

이 교사의 우세는 중국어 수준과 재중국 근무 연한이다. 그러나 그는 노임, 수도에 거주하는 점과 대학교 정도의 교육수준 등 요인이 그에게 불리하다고 우려하고 있다. 

분급 표준의 불확실성이 상황을 잘 모르는 사람들에게 생활 상태를 개변할 생각을 하게 할 수 있다.

이 교사는 “만일 내가 석사학위 혹은 더욱 빈곤한 성에 가면 나의 점수가 제고되지 않을까?’고 자문했다. 

새로운 거주허가제도는 우선 베이징, 상하이와 텐진을 포함한 9성(시)에서 실시된다. 그 다음 내년 4월에 전국 기타 지역에로 확대된다.

중국이 2010년에 진행한 인구조사는 근 60만 외국인이 중국에서 생활하는 상황을 과시했다. 많은 평가는 이 숫자가 현재 재 중국외국인 숫자보다 훨씬 더 낮다고 인정하고 있다.

从10月开始，众多居住在中国的外国人将被划分为A、B、C三个等级。A级外国人无需任何担忧，他们是当局希望吸引并留下的。B级也不成问题，只是他们的数量会受到控制。至于C级……目前还不知道在他们身上具体会发生什么，但他们入境和工作都将受到严格限制。

据西班牙《国家报》网站11月1日报道，新的评级制度是为了简化外国人来华工作的流程，旨在打造更加注重创新的经济。据中国人力资源和社会保障部指出，A级外国人指的是具有创造能力的优秀青年才俊，B级指的是能够填补短期缺口，特别是管理和技术领域缺口的外国人才，而C级指的是从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国工作者。

人社部目前尚未给出有关哪些人将会进入哪一等级的具体案例，也没有说明将采取何种措施对C级外国人进行严格限制。

报道称，那么一个外国人怎样才能知道自己将被分在哪一个等级呢？根据新方针透露出来的少部分信息，等级划分将根据一个从0到100分的评分系统进行。该系统将依据6项指标进行评分，这6项指标分别是工资、受教育水平、在华工作年限、汉语水平、年龄和居住地。得到85分以上的属A级，60到85分的属B级，60分以下的属C级。

目前还不知道这些指标是否将占据相同的比重，分数的分配方式也未公布。但可以想到的是，工资、汉语水平、受教育水平越高，在华工作年限越长的外国人最终越有可能被分在A级。居住在欠发达的地区也将比居住在大城市带来更多的分数。在年龄方面，非常年轻或非常年长都可能会成为劣势。

报道称，不过，由于缺少更具体的消息，这只是在华的外籍人员社群所做的一些猜想，一些外国人已开始对此感到担忧。一名住在北京的外籍英语老师说：“我希望被分进B级，否则续签签证恐怕将成为一个地狱般的过程。”这名老师的优势是汉语水平和在华工作年限，但他担心工资、居住在首都、大学程度的受教育水平等因素可能对他不利。

报道称，分级标准的不确定会使不明情况的人产生改变生活状态的想法。这名老师自问：“我如果考取硕士学位或者去更加贫困的省市生活，是否能提高我的分数？”

新的居留许可制度将首先在包括北京、上海和天津在内的9省市施行，然后在明年4月扩大到全国其他地区。中国在2010年进行的最近一次人口普查显示，有将近60万外国人在中国生活，许多评估认为该数字远低于现在的在华外国人数量。

/ 中国经济网